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　　1923年考入万县省立第四师范学校，曾因参加进步学生运动被开除学籍。他虽然在必要时表现得非常强硬，但在策略上也作让步，同时并不忘记本来的目标。在安排工作方面，明确安排到机关、事业单位和国有企业就业的退役士兵比例，不得低于符合政府安排工作条件退役士兵总数的８０％；中央企业从今年开始按新招录职工５％的比例安置符合政府安排工作条件的退役士兵；各地按照退役士兵服役贡献进行量化评分，实行公开安置、阳光安置。1929年在四川、上海从事秘密工作，曾任中共支部书记、县委委员。